Национальный архивный комитет Российской Федерации (НАК) — это государственный орган, который регулирует деятельность в области архивного дела в России. Основные нормативные документы, которыми руководствуется НАК, регулируют создание, хранение, учет, использование и защиту архивных документов. Вот более подробный список этих документов:
1. Конституция Российской Федерации (1993 г.)
Конституция является основным законом государства и создает юридическую основу для организации государственных органов, включая архивные учреждения. Она гарантирует права граждан на доступ к информации, включая архивные материалы, и закрепляет право на хранение и защиту личных данных.
2. Федеральный закон от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»
Этот закон является основным актом, регулирующим архивное дело в стране. Он устанавливает правовые, организационные и финансовые основы архивной деятельности, определяет основные принципы, такие как:
Защита архивных документов как культурного и исторического наследия;
Создание и хранение архивных фондов;
Обеспечение доступа к архивам;
Правовые гарантии сохранности архивных документов.
3. Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»
Этот закон регулирует использование информации в электронном виде, включая архивы. Он определяет принципы работы с электронными архивами, безопасность информации и защиту персональных данных.
4. Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2008 года № 1129 «Об утверждении Положения о Национальном архиве Российской Федерации»
Документ регламентирует функции и задачи НАК, его организационную структуру, порядок взаимодействия с другими государственными и частными архивами. Это основополагающий нормативный акт, который регулирует внутреннюю работу НАК и его взаимодействие с другими организациями.
5. Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 5 июня 2015 года № 1070 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения государственных архивных стандартов»
Этот приказ утверждает порядок разработки государственных архивных стандартов, что необходимо для обеспечения единообразия в ведении архивного дела, включая условия хранения и использования документов.
6. Государственные архивные стандарты (ГАСТ)
Государственные архивные стандарты представляют собой систему нормативных документов, регулирующих различные аспекты работы архивов. Например, стандарты по организации архивного хранения, созданию электронных архивов, доступу к документам и их уничтожению. Эти стандарты могут быть обязательными для применения на федеральном уровне.
7. Постановление Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2005 года № 693 «Об утверждении Правил работы с архивными документами, образующимися в процессе деятельности государственных и муниципальных учреждений»
Этот документ регулирует процедуры по созданию, учету, хранению и использованию архивных документов на уровне государственных и муниципальных учреждений. Он также определяет обязанности по составлению актов о невозможности дальнейшего хранения документов и их уничтожении.
8. Постановление Правительства РФ от 19 октября 2017 года № 1300 «О мерах по улучшению работы с архивами»
Этот документ был принят для улучшения работы с архивными фондами, внедрения электронных технологий в архивное дело и повышения качества работы с общественными запросами на архивные материалы.
9. Методические указания и инструкции НАК
Для обеспечения единого подхода к работе с архивными документами НАК разрабатывает методические рекомендации, инструкции и другие документы, которые конкретизируют федеральные законы и стандарты. Эти документы являются обязательными для исполнения всеми государственными архивами.
10. Конвенции и международные соглашения
НАК также руководствуется международными нормами и соглашениями, которые регулируют обмен архивной информацией и защиту культурного наследия. Важным документом является, например, Конвенция ЮНЕСКО о защите культурных ценностей. В рамках этой конвенции Российская Федерация принимает участие в международных проектах, направленных на защиту и сохранение архивных и культурных документов.
11. Правила безопасности информации и защиты данных
Так как архивные документы часто содержат персональные данные, различные нормативные акты регулируют их защиту. В частности:
Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» регулирует порядок сбора, хранения, использования и защиты персональных данных, включая те, которые могут быть частью архивных документов.
Постановления о защите информации в электронных архивах, включая системы обеспечения их безопасности.
12. Нормативные акты, регулирующие использование электронных архивов
С развитием цифровизации все больше внимания уделяется электронным архивам. Важными документами в этом направлении являются:
ГОСТы по организации и хранению электронных документов;
Федеральный закон о цифровых документах;
Методические рекомендации по созданию электронных архивов, которые являются обязательными для применения в государственных учреждениях.
13. Своды правил по архивному делу и хранению документов (СПАД)
Своды правил, устанавливающие требования к организации архивов и условиям хранения документов, охватывают как традиционные бумажные архивы, так и электронные.
14. Иные нормативные документы
В зависимости от специфики деятельности, могут быть применимы другие нормативные акты, например:
Правила работы с документами для архивов судебных органов;
Указания для архивов силовых структур;
Нормативные документы для работы с документами в области науки, культуры и образования.
Заключение:
Нак основывает свою деятельность на целой совокупности нормативных актов, которые регулируют вопросы создания, хранения, учета, использования и защиты архивных документов. Включая как федеральные законы, так и подзаконные акты, стандарты и методические рекомендации, НАК формирует юридическую и организационную структуру, обеспечивающую эффективную работу архивных учреждений России.
