СРО (Саморегулируемая организация) — это некоммерческое объединение организаций или индивидуальных предпринимателей в определенной отрасли, созданное для регулирования профессиональной деятельности своих членов и контроля за их соблюдением стандартов качества, безопасности и других требований. В строительстве СРО играют важную роль в поддержании стандартов и норм, обеспечивая надежность и безопасность в отрасли.
Основные моменты, которые объясняют, что такое СРО в строительстве и для чего оно нужно:
1. Правовая основа СРО в строительстве
Саморегулируемые организации в строительстве были введены в России с 2009 года. Это было связано с потребностью в повышении качества строительства, улучшении соблюдения норм безопасности, а также с устранением негативных последствий, связанных с недостаточной квалификацией и непрофессионализмом некоторых участников строительного рынка.
Законодательство, регулирующее деятельность СРО, в основном базируется на Градостроительном кодексе Российской Федерации и федеральных законах, таких как № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях». Все организации, занимающиеся строительством, проектированием, инженерными изысканиями или экспертизой, обязаны быть членами СРО.
2. Цели и задачи СРО в строительстве
Контроль качества работ и услуг. СРО следит за качеством строительных работ, проектирования и других услуг, чтобы обеспечить их соответствие национальным стандартам, нормативам безопасности, а также ГОСТам и СНиПам (Строительные нормы и правила).
Повышение квалификации специалистов. Чтобы стать членом СРО, компании и индивидуальные предприниматели должны доказать свою квалификацию. Это способствует повышению уровня профессионализма среди участников рынка.
Ответственность за нарушения. СРО берет на себя ответственность за действия своих членов. Например, если строительная организация нарушит нормы безопасности, это может привести к штрафам и лишению членства в СРО.
Снижение рисков для клиентов. Вступление в СРО помогает заказчикам (физическим и юридическим лицам) быть уверенными в том, что подрядчики соблюдают все требования и стандарты. Например, член СРО обязуется застраховать свою ответственность за возможные ошибки и дефекты, что уменьшает финансовые риски заказчиков.
3. Типы СРО в строительстве
В строительной отрасли существует несколько типов саморегулируемых организаций:
СРО в области строительства. Это организации, в которые входят строительные компании и подрядчики, работающие в различных сферах, таких как возведение зданий, прокладка инженерных сетей, монтаж и т.д.
СРО в области проектирования. Эти организации объединяют проектировщиков, архитекторов, инженеров, работающих над проектами для строительства.
СРО в области инженерных изысканий. Сюда входят компании, занимающиеся геодезическими, геологическими, экологическими и другими изысканиями, необходимыми для проектирования и строительства объектов.
СРО в области экспертизы проектной документации. Это организации, осуществляющие проверку проектной документации на соответствие строительным и другим нормативным требованиям.
4. Преимущества и особенности членства в СРО
Доступ к государственным и крупным частным заказам. В соответствии с законодательством, только те организации, которые являются членами СРО, могут участвовать в тендерах на выполнение строительных работ, проектировании и инженерных изысканиях.
Законодательные требования. Для работы в некоторых областях, таких как строительство опасных объектов (например, промышленных предприятий, объектов с повышенной опасностью), необходимо иметь соответствующие допуски, которые выдаются только членам СРО. Эти допуски подтверждают наличие у компании квалифицированных специалистов и возможность выполнения высококвалифицированных работ.
Обеспечение финансовой и профессиональной ответственности. Для членов СРО обязательным условием является наличие страхования или создания компенсационного фонда, который защищает заказчиков в случае недобросовестного выполнения работ (например, при нарушении сроков, стандартов качества или авариях).
Репутация. Вступление в СРО повышает репутацию строительной компании. Это свидетельствует о ее надежности и профессионализме, что может быть важным для привлечения клиентов.
5. Как работает СРО в строительстве
СРО имеет ряд функций, которые помогают обеспечивать порядок и прозрачность в отрасли:
Осуществление контроля за деятельностью своих членов. Это включает проверку соблюдения профессиональных стандартов, правил и нормативов.
Обучение и сертификация. СРО организуют курсы повышения квалификации, экзамены для специалистов, выдают сертификаты и дипломы.
Выдача допусков и лицензий. СРО выдает своим членам необходимые допуски для выполнения определенных видов работ. Например, если компания хочет выполнять работы на строительных объектах повышенной опасности, она должна получить допуск СРО.
Проведение внутреннего контроля и аудит. Это помогает выявить недостатки в деятельности членов и своевременно их устранить.
6. Что случится, если организация не является членом СРО?
Отказ в допуске к госзаказам. Для участия в тендерах на выполнение строительных или проектных работ необходимо быть членом СРО.
Отсутствие возможности работать с объектами повышенной опасности. Без членства в СРО строительные компании не могут работать на таких объектах.
Невозможность получить страховку ответственности. Это может сделать невозможным участие в крупных проектах и снизить доверие со стороны потенциальных клиентов.
7. Ответственность и санкции за нарушения
СРО также регулирует ответственность своих членов, установив строгие санкции за нарушения, включая:
Лишение членства в СРО;
Временное приостановление или прекращение деятельности компании;
Штрафы и другие финансовые санкции.
Заключение
Саморегулируемые организации в строительстве необходимы для обеспечения высокого уровня качества и безопасности, а также для повышения ответственности компаний в этой сфере. Членство в СРО помогает компаниям быть конкурентоспособными, снижает риски для заказчиков и способствует улучшению стандартов строительства в целом.