Вопрос расследования и учета несчастных случаев на производстве является важным аспектом охраны труда и трудового законодательства в большинстве стран. В России это регулируется Трудовым кодексом РФ, а также нормативными актами, регламентирующими охрану труда, такими как Порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве (утвержденный Постановлением Минтруда России от 24 октября 2014 г. № 1117).
Несчастные случаи, подлежащие расследованию и учету
Несчастные случаи на производстве — это события, связанные с производственной деятельностью, которые привели к травмам или смерти работников. Эти случаи могут быть разными по своей природе и последствиям, и для разных категорий несчастных случаев предусмотрены разные процедуры расследования и учета.
Травмирование, повлекшее временную утрату трудоспособности:
Это такие случаи, когда работник получает травму, которая временно лишает его способности выполнять свои трудовые обязанности, но не приводит к инвалидности или смерти.Травмирование, повлекшее стойкую утрату трудоспособности (инвалидность):
В случае, когда травма приводит к постоянной утрате способности работать, работник получает статус инвалида.Смерть работника в результате несчастного случая на производстве:
Если несчастный случай на рабочем месте приводит к смерти работника, это подлежит обязательному расследованию и учету.Несчастные случаи, связанные с профессиональными заболеваниями:
В случае выявления заболевания, вызванного условиями труда (например, хронические заболевания, связанные с воздействием вредных веществ или условий труда), такие случаи подлежат обязательному расследованию и учету.Несчастные случаи с другими лицами, не являющимися работниками:
Это случаи, когда несчастные случаи происходят с посетителями, подрядчиками или другими людьми, находящимися на территории предприятия (например, случайный случай с клиентом, который получил травму на территории предприятия). Такие происшествия также могут требовать расследования, особенно если они произошли по вине работодателя или вследствие ненадлежащих условий труда.Дорожно-транспортные происшествия (ДТП) на территории предприятия:
Если происшествие произошло на территории организации (например, на парковке или на территории производства), оно также может подлежать расследованию.Несчастные случаи при проведении работ повышенной опасности:
Работы, связанные с повышенным риском (например, работы на высоте, с электрооборудованием, с химическими веществами и т. д.), подлежат обязательному расследованию в случае несчастных случаев.Производственные аварии, сопровождающиеся травмами:
Например, авария на технологическом оборудовании или в ходе выполнения производственного процесса, которая привела к травмам работников.
Основания для расследования несчастного случая
На основании Порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве, расследованию подлежат следующие типы несчастных случаев:
Несчастные случаи, приведшие к смерти работника. В таком случае расследование должно быть проведено обязательно независимо от обстоятельств происшествия.
Несчастные случаи, связанные с утратой трудоспособности. Если работник получает травму, которая нарушает его трудоспособность на срок более 3 рабочих дней, необходимо провести расследование.
Все случаи травмирования при выполнении работ повышенной опасности. Это важно, так как при таких работах риск получения травм значительно выше, и важно выявить, были ли соблюдены все меры безопасности.
Профессиональные заболевания. В случае, если работник выявил заболевание, которое связано с его профессиональной деятельностью, необходимо расследование. Это может быть, например, заболевание, вызванное длительным воздействием вредных веществ или условий работы (профессиональный отит, силикоз, астма, и т. д.).
Несчастные случаи, произошедшие на территории организации, но не связанные напрямую с трудовой деятельностью (например, при использовании служебного транспорта).
Инциденты, в которых пострадали другие лица (например, посетители, подрядчики).
Все аварийные ситуации с крупным ущербом. Например, если авария или несчастный случай вызвали значительный ущерб для предприятия (повреждение оборудования, утечка вредных веществ и т. д.).
Процесс расследования несчастного случая
Оповещение о происшествии:
Работодатель или лицо, ответственное за охрану труда, обязано немедленно уведомить соответствующие органы (например, Государственную инспекцию труда, если требуется) о произошедшем случае, особенно если пострадал работник.Оценка тяжести происшествия:
На этом этапе важно определить, какой степени тяжести травмы или повреждения получены пострадавшим и следует ли привлекать специальные органы для расследования.Сбор и анализ доказательств:
Включает в себя опрос свидетелей, осмотр места происшествия, сбор медицинских справок, анализ условий труда и возможных нарушений, которые могли повлиять на происшествие.Заполнение акта расследования:
Оформляется специальный акт (обычно акт формы Н-1), в котором подробно описываются обстоятельства происшествия, причины несчастного случая, а также принимаются меры по предупреждению повторения подобных инцидентов.Установление виновных:
В ходе расследования определяется, были ли допущены нарушения со стороны работодателя или работников, что привело к инциденту. Если выявлены такие нарушения, то на работодателя могут быть наложены штрафные санкции, а виновные работники могут быть наказаны.Принятие мер по предотвращению:
На основании результатов расследования принимаются меры по устранению факторов, которые привели к несчастному случаю. Это могут быть изменения в технологии работы, улучшение средств защиты, обучение работников и т. д.
Учет несчастных случаев
Регистрация в журнале учета:
Все несчастные случаи должны быть занесены в журнал учета несчастных случаев на производстве. Это важно для статистического учета, анализа и дальнейшей разработки мероприятий по улучшению безопасности на производстве.Отчеты в органы власти:
Работодатель обязан предоставить отчет о каждом расследованном несчастном случае в органы трудовой инспекции, а также в фонд социального страхования.Предоставление пострадавшему компенсации:
В случае травмы, повлекшей временную или стойкую утрату трудоспособности, работник имеет право на получение компенсаций, а также медицинскую помощь, реабилитацию, если это необходимо.
Заключение
Несчастные случаи, которые подлежат расследованию и учету, охватывают широкий спектр происшествий, от травм, приводящих к временной нетрудоспособности, до случаев с летальными исходами. Важно помнить, что расследование должно быть максимально объективным, с анализом всех обстоятельств и факторов, которые могли повлиять на происшествие.
