Территориальное поселение, которое не имеет статуса административно-территориальной единицы, — это населённый пункт, который является частью более крупного административного образования, но не обладает отдельным юридическим статусом как единица местного самоуправления.
Для лучшего понимания давай разберемся, что такое административно-территориальная единица и что значит территориальное поселение.
1. Административно-территориальные единицы в России
В Российской Федерации существует несколько типов административно-территориальных единиц, и каждая из них имеет свой статус в структуре местного самоуправления. Это может быть:
Республика (например, Татарстан, Башкортостан).
Край (например, Краснодарский край).
Область (например, Московская область).
Город федерального значения (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь).
Район — как в городской черте, так и в сельской местности.
Поселение — сельское, городское или другое.
Город — как единица административного деления (например, Пермь, Тула).
Территориальные поселения, например, сельские или городские, обычно являются более низким уровнем административного деления.
2. Территориальное поселение
Территориальное поселение — это населённый пункт или группа населённых пунктов, которые являются единицами местного самоуправления. Однако, в некоторых случаях, не все такие населённые пункты обладают статусом самостоятельной административной единицы.
3. Когда территориальное поселение не имеет статуса административно-территориальной единицы?
Территориальное поселение может не иметь статуса административно-территориальной единицы в нескольких случаях:
а. Микрорайоны или кварталы в городах
Многие городские микрорайоны или кварталы, несмотря на то, что являются важными частями городской территории, не обладают отдельным юридическим статусом и не являются административно-территориальными единицами. Они могут быть частью более крупного муниципального образования (города или района) и не имеют права на самостоятельное местное самоуправление. Такие микрорайоны зачастую управляются через управляющие компании или районные администрации.
б. Поселки в составе муниципальных районов
В некоторых случаях малые населённые пункты, такие как посёлки, могут быть частью более крупного муниципального района или сельского округа и не иметь собственного статуса административно-территориальной единицы. Такие населённые пункты будут находиться под юрисдикцией администрации района или округа, но не смогут решать вопросы местного самоуправления на уровне отдельной единицы. Например, посёлок может быть частью муниципального района, который включает в себя несколько поселений, и не иметь статуса муниципального образования.
в. Деревни, входящие в состав сельских поселений
Иногда деревни и другие малые населённые пункты могут входить в состав более крупных сельских поселений и не быть самостоятельными административно-территориальными единицами. В этом случае статус административной единицы будет принадлежать сельскому поселению в целом, а не отдельным деревням, входящим в его состав.
4. Пример: территориальные единицы без статуса административно-территориальной единицы
В качестве примера можно привести деревни и посёлки, входящие в состав муниципальных районов, которые, с одной стороны, являются важными населёнными пунктами, но, с другой стороны, не обладают статусом самостоятельных муниципальных образований.
Деревни и сёла, входящие в состав муниципальных районов, не имеют самостоятельного статуса административно-территориальной единицы.
Микрорайоны в крупных городах, например, в Москве или Санкт-Петербурге, также не являются самостоятельными административными единицами, так как управляются через муниципальные образования более высокого уровня.
Заключение
Таким образом, территориальные поселения, не имеющие статуса административно-территориальной единицы, обычно включают в себя малые населённые пункты, которые управляются через более крупные административные образования, такие как муниципальные районы или городские округа. Это могут быть деревни, посёлки, микрорайоны, которые, хотя и являются важными для населения, не обладают юридической самостоятельностью как отдельные административные единицы.
