Основные принципы создания и деятельности добровольной пожарной охраны (ДПО) включают в себя несколько важных аспектов, направленных на обеспечение безопасности и эффективности работы таких формирований. Рассмотрим, что не относится к этим принципам.
1. Принципы, относящиеся к деятельности добровольной пожарной охраны
Для начала определим, какие именно принципы считаются основными для функционирования ДПО:
a) Добровольность
Это основополагающий принцип, который подразумевает, что участники добровольных пожарных формирований должны вступать в организацию по своему желанию и без принуждения. Их участие является добровольным, что способствует мотивации и высокому уровню ответственности за выполняемые обязанности.
b) Государственная поддержка
Важнейший принцип заключается в том, что деятельность ДПО поддерживается государственными структурами в рамках законодательных актов, направленных на обеспечение безопасности. Это включает в себя предоставление средств, оборудования, обучения, а также координацию с профессиональными пожарными службами.
c) Сотрудничество с профессиональными пожарными службами
Добровольные пожарные должны работать в тесном взаимодействии с профессиональными службами пожарной охраны и местными органами власти. Взаимодействие необходимо для скоординированного реагирования на чрезвычайные ситуации.
d) Обучение и подготовка
Каждый член добровольной пожарной охраны должен проходить регулярное обучение и тренировки, чтобы быть готовым к выполнению своих обязанностей в случае чрезвычайной ситуации. Это обучение включает в себя как теоретическую часть (правила безопасности, тактика тушения пожаров), так и практическую.
e) Мобильность и готовность
Члены ДПО должны быть в состоянии оперативно выезжать на место происшествия и действовать в экстренных ситуациях с максимальной эффективностью. Это требует наличия подходящего транспортного средства и оборудования.
f) Ответственность и подотчетность
Важнейший принцип — это ответственность участников добровольной пожарной охраны за свои действия. Они подотчетны как своей организации, так и государственным органам, которые координируют действия на уровне региона.
2. Что не относится к этим принципам
Если рассматривать, что не имеет отношения к основным принципам ДПО, то можно выделить следующие моменты:
a) Принудительное участие
Принцип, согласно которому члены ДПО должны быть обязаны вступать в организацию или работать на определенных условиях под угрозой наказания, совершенно не соответствует принципу добровольности. Принудительное участие не допускается, так как оно нарушает свободу выбора и личную инициативу участников.
b) Использование только профессиональных пожарных для всех видов работ
Хотя ДПО взаимодействует с профессиональными пожарными, они не могут быть заменой последним во всех случаях. Добровольные формирования не должны выполнять функции, которые требуют высокой квалификации и специального образования, например, тушение крупных пожаров, ликвидация химических загрязнений или работы с опасными веществами.
c) Невозможность обеспечения безопасности участников
Принцип безопасности участников важен, и если организация не может предоставить должного уровня защиты или обучения, то это противоречит основным принципам функционирования ДПО. Например, если добровольцы не обеспечены необходимым защитным снаряжением (например, средствами защиты дыхательных путей, огнестойкими костюмами), то такая деятельность будет неэтичной и небезопасной.
d) Отсутствие координации с профессиональными структурами
Если добровольная пожарная охрана действует без взаимодействия с профессиональными пожарными службами или не соблюдает установленные государственные стандарты безопасности и действий, то это также не соответствует основным принципам.
e) Невозможность адекватного финансирования и материально-технической базы
Если организация не имеет необходимых ресурсов, снаряжения, транспорта и не проходит обучение, это нарушает основной принцип государственной поддержки и подготовки. Например, отсутствие доступа к необходимому оборудованию, а также средствам для обслуживания техники — это явное несоответствие стандартам для ДПО.
f) Превышение полномочий добровольными пожарными
Добровольная пожарная охрана не имеет права действовать за пределами своей компетенции. Например, если добровольцы начинают брать на себя функции, которые должны выполнять органы государственного контроля или другие специализированные структуры, это является нарушением принципа ответственности.
3. Резюме
Таким образом, ключевыми принципами, которые не относятся к созданию и деятельности ДПО, являются:
Принудительное участие в организации;
Превышение полномочий и функций, которые должны выполнять только профессиональные пожарные службы;
Невозможность обеспечения безопасности добровольцев или отсутствие необходимой материально-технической базы.
Эти моменты нарушают основные принципы, такие как добровольность, безопасность, взаимодействие с профессиональными службами и ответственность.
