Перечень мероприятий по оказанию первой помощи в Российской Федерации регулируется рядом нормативных документов, среди которых основными являются:
Федеральный закон от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
Этот закон содержит общие положения об организации охраны здоровья, включая обязательства в области первой помощи. В частности, статья 41 этого закона регламентирует обязанности граждан по оказанию первой помощи и внедрению соответствующих мероприятий в общественные организации.Приказ Минздрава России от 4 октября 2013 года № 751н «Об утверждении Порядка оказания первой помощи».
Этот приказ является одним из ключевых нормативных актов, который определяет требования к организации и оказанию первой помощи. Он включает:Перечень неотложных мероприятий, которые нужно предпринимать при различных травмах, заболеваниях, отравлениях и других экстренных состояниях.
Порядок действий при оказании первой помощи.
Методы и техники: например, искусственное дыхание, сердечно-легочная реанимация, остановка кровотечений, помощь при травмах, ожогах, утоплениях и т. д.
В приказе указаны также требования к обучению населения на курсах первой помощи, а также порядок сертификации специалистов.
ГОСТ Р 51617-2000 «Первая помощь. Общее руководство по оказанию первой помощи».
Этот стандарт был установлен для того, чтобы унифицировать требования к оказанию первой помощи в различных ситуациях. Он включает правила по:Обязанности и действия лица, оказавшего первую помощь.
Оценку состояния пострадавшего.
Перечень мероприятий по оказанию первой помощи в зависимости от типа травмы или состояния.
Требования к использованию средств для оказания первой помощи, в том числе аптечек первой помощи.
Приказ Минздрава России от 29 декабря 2014 года № 945н «О перечне и порядке организации и проведения обучения в области первой помощи».
Этот приказ регламентирует, какие мероприятия должны проводиться для подготовки граждан и медицинских работников в области первой помощи. Здесь прописаны требования к обучению, аттестации, методике проведения тренингов и курсов.Федеральные законы и документы, касающиеся конкретных видов экстренной помощи.
Например, для оказания первой помощи при травмах, отравлениях или эпидемиях могут быть изданы дополнительные нормативные акты и рекомендации. Примером может служить Приказ Минздрава России от 19 июля 2021 года № 710н, который определяет порядок оказания первой помощи при заражении инфекционными заболеваниями (включая COVID-19).
Основные положения и мероприятия
Первоначально в нормативных документах определяется, что первой помощью называют неотложную помощь, оказанную пострадавшему до прибытия квалифицированной медицинской помощи или до того, как пострадавший будет передан в медицинское учреждение.
К основным мероприятиям, которые должны быть осуществлены при оказании первой помощи, относятся:
Оценка состояния пострадавшего:
Проверка сознания.
Оценка дыхания и пульса.
Оценка наличия и характера травм.
Обеспечение проходимости дыхательных путей:
При необходимости освобождение дыхательных путей от инородных тел.
Положение головы, шеи.
Искусственное дыхание и сердечно-легочная реанимация (СЛР):
Техника проведения СЛР при остановке сердца.
Искусственное дыхание (метод «рот в рот», «рот в нос»).
Совмещение методов СЛР в зависимости от состояния пострадавшего.
Остановка кровотечений:
Прямое давление, использование жгутов, давящих повязок.
Обработка ран, наложение стерильных повязок.
Остановка артериальных и венозных кровотечений.
Обезболивание:
Применение обезболивающих средств в случае сильных болей.
Обеспечение комфортного положения пострадавшего.
Первая помощь при шоках, отравлениях, утоплениях, ожогах:
Применение охлаждения при ожогах, или наоборот — согревание при переохлаждении.
Противоядия при отравлениях.
Методика извлечения пострадавшего из воды при утоплении.
Иммобилизация при травмах:
Наложение шин, поддерживающих конструкций.
Ограничение движений поврежденных частей тела.
Психологическая помощь:
Оказание первой психологической помощи для минимизации стресса и шока.
Создание комфортной обстановки для пострадавшего.
Особенности для различных категорий граждан:
Для работников, которые могут столкнуться с экстренными ситуациями (например, в строительстве, на производстве), необходимо проведение тренингов по оказанию первой помощи. В этом случае компании обязаны организовывать курсы, сертифицированные Министерством здравоохранения.
В школах и образовательных учреждениях регулярно проводятся занятия по обучению детей и молодежи основам первой помощи. Это также регулируется Федеральным законом и рекомендациями Минздрава.
Ответственность
Каждый гражданин, согласно законодательству, обязан оказывать первую помощь при экстренных ситуациях, если это не угрожает его собственной безопасности. В случае отказа от оказания помощи без уважительных причин можно столкнуться с административной или уголовной ответственностью.
Таким образом, перечень мероприятий по оказанию первой помощи в Российской Федерации представляет собой комплексный набор норм, регулирующих как практическую помощь в экстренных ситуациях, так и подготовку граждан и медицинских работников.
