Парламент в Англии имеет долгую и сложную историю, которая прошла через несколько важных этапов. Начало парламентской системы в Англии принято связывать с XIII веком, хотя элементы представительного управления существовали и до этого, в виде совещаний короля с его советниками.
1. Ранние формы представительного управления
До появления парламента в его современном виде, в Англии существовали различные формы совещаний, где король собирал своих вельмож и епископов для консультаций по важным вопросам. Например, Большие Советы (Great Councils) созывались королем с участием баронов, духовенства и других важных фигур для обсуждения вопросов войны, налогов и политики. Однако эти совещания носили скорее консультативный характер, и решения принимались на основе королевского указа.
2. Нормандское завоевание и начало английской монархии
После нормандского завоевания Англии в 1066 году, Вильгельм I Завоеватель установил свою власть через крепкие связи с англосаксонской аристократией и баронами. Он создал систему феодальных вассалов, которая позволяла ему получать ресурсы через налоги и военную службу от своих подданных. Вильгельм и его преемники начали собирать советы, где обсуждались вопросы налогообложения и распределения земель. Эти совещания были важны, но не носили того характера, который мы сегодня называем парламентом.
3. Период правления Генриха III и начало парламентской институции
Одним из ключевых моментов, который стал основой для формирования парламента, был правление Генриха III (1216–1272). В 1258 году король оказался в финансовом и политическом кризисе. Он пытался собрать деньги для ведения войн, и против этого восстали бароны, возглавляемые Саймоном де Монфором. Это привело к важному событию — Парламенту в Оксфорде (1258), который стал первым шагом к созданию регулярного собрания представителей.
Генрих III был вынужден подписать Оксфордские статьи, которые предусматривали создание постоянного совета из баронов и епископов. Это был своего рода парламент, в котором впервые собрались представители разных слоев общества. Однако это был еще не парламент в современном смысле, поскольку там не было представителей простых людей (горожан, крестьян).
4. Парламент Эдуарда I (1272–1307)
Настоящая революция в английском парламентаризме произошла в правление Эдуарда I. Он создал то, что мы сегодня считаем первым полноценным парламентом, который собирался регулярно для обсуждения важнейших вопросов.
В 1295 году, после ряда восстаний и социальных потрясений, король созвал «Модельный парламент» (Model Parliament), который стал прецедентом для всех будущих парламентов. Он включал не только баронов и епископов, но и представителей городов и графств (так называемые рыцари графств и городские представители). Это был первый парламент, в котором участвовали все основные слои общества: знать, духовенство и народ.
Модельный парламент стал основой для формирования двухпалатной структуры парламента. Он делился на две группы:
Камера лордов — из представителей высшего духовенства и аристократии (которые в основном были наследственными).
Камера общин — состояла из избранных рыцарей графств и городских представителей.
5. Развитие парламента в XIV-XV веках
С 1300-х годов парламент становится более структурированным, и его роль в политической жизни Англии усиливается. В XIV веке парламент уже не был просто совещательным органом при короле, а стал важной частью политической системы. Парламент стал играть важную роль в принятии налоговых законов, а также в утверждении законов и политических решений.
В конце XV века влияние парламента продолжало расти, особенно после Войны Алой и Белой розы (1455–1487), в результате которой династия Тюдоров пришла к власти. Генрих VII и его потомки активно использовали парламент для закрепления своей власти и для легитимации своих решений.
6. Формирование конституционного парламентаризма
К XVI-XVII векам парламент становится уже не просто консультативным органом, а важным политическим игроком. Однако на протяжении этого времени возникали напряжения между монархами и парламентом. Особенно острыми стали противоречия в правление Карла I (1625–1649), когда король пытался править без парламента, что привело к Гражданской войне (1642–1651). Итогом стало временное свержение монархии и установление Республики во главе с Оливером Кромвелем.
После Реставрации монархии в 1660 году, власть парламента была уже окончательно укреплена. В 1689 году был принят Билл о правах (Bill of Rights), который ограничивал власть монарха и утверждал важные принципы, такие как право парламента на сбор налогов и утверждение законов. Этот документ стал основой для дальнейшего развития британской конституционной монархии.
7. Парламент в современной Британии
Сегодня парламент Великобритании представляет собой двухпалатный орган: Палату общин (House of Commons), члены которой избираются на выборах, и Палату лордов (House of Lords), члены которой назначаются или наследуют свои места. Парламент Великобритании имеет важнейшую роль в законодательном процессе, а также в контроле над исполнительной властью.
Заключение
Таким образом, парламент в Англии формировался в течение многих веков и прошел несколько ключевых этапов, от советов при короле до полноценного законодательного органа с властью контролировать монарха. Этапы формирования парламентаризма в Англии являются основой для многих современных демократических систем.