Избранная рада и Совет знати — два ключевых органа, существовавших при правителе в эпоху раннего Московского царства, особенно при Иване IV (Грозном), но они отличались как по составу, так и по функциям, а также по роли в политической структуре того времени. Давайте разберемся, чем же эти два органа различались.
1. Происхождение и состав
Избранная рада возникла в середине XVI века, в период правления Ивана IV Грозного. Это был неофициальный орган, состоявший из ближайших советников царя. Он был создан после того, как Иван IV взял на себя роль самостоятельного правителя, после чего ему понадобился круг людей, которые могли бы ему помогать в управлении страной. В состав Избранной рады входили, в основном, бояре и духовенство, но они не были назначены по наследству, а выбирались царем исходя из личных предпочтений. Наиболее известными членами Избранной рады были Адашева, Михаил Глинский, Иван Висковатый, Алексей Адашев, Сильвестр (митрополит), Петр Симеонович (командующий войском) и другие.
Совет знати, в свою очередь, был более традиционным органом, составленным из высшего дворянства и знати, а также представителей феодальной аристократии. Он имел более строгую и формализованную структуру, его члены чаще всего были назначаемы по наследству, и его функции не были столь тесно связанными с личными предпочтениями царя. Совет знати функционировал как своего рода совещательный орган, в который входили представители самых высоких слоев общества.
2. Функции и задачи
Избранная рада имела более широкие и значимые полномочия, чем Совет знати. Хотя формально она не имела статуса государственного органа, она фактически выполняла многие функции, которые позже были взяты на себя государственными учреждениями. Ее роль заключалась не только в совете царя, но и в реализации реформ, определении внешней политики, в разработке законодательных актов и управлении делами страны. Избранная рада активно занималась реформами, такими как создание Избранной рады по делам церкви, реформой судебной системы (например, создание судебных кодексов), определение внешней политики и другие важные аспекты. Рада была гораздо более активной в принятии решений и в участии в управлении, чем более формализованный и менее влиятельный Совет знати.
Совет знати же, как правило, действовал в рамках уже существующей системы. Его роль была скорее консультативной и заключалась в том, чтобы советовать царю по различным вопросам, предоставлять свои рекомендации, в том числе по вопросам войны, налоговой политики, внешней и внутренней политики. Однако это был орган, не обладавший реальной исполнительной властью, и зачастую решения царя могли не зависеть от мнения Совета знати.
3. Политическое влияние
Избранная рада оказала наибольшее влияние на ранние реформы Ивана IV. Например, после того как Иван IV взял на себя роль самодержца, он сразу же поручил Избранной раде разработку программ для реформирования государства. Рада сыграла ключевую роль в укреплении центральной власти, реформах, которые направлялись на создание более строгой, централизованной и эффективной системы управления. К примеру, реформы в судебной системе, создание новых институтов, такие как земский собор (представительное собрание, которое играло роль в законодательных и политических решениях).
Совет знати, в свою очередь, не имел такого влияния. Он был важен для представления интересов высшего дворянства, но не имел таких широких полномочий, как Избранная рада. Знание членов Совета ограничивалось советами по специфическим вопросам, таким как финансовые проблемы или военные действия. Совет знати играл важную роль в традиционном феодальном правлении, но его влияние на реальные политические процессы было ограничено, особенно в период после утверждения самодержавия.
4. Период существования
Избранная рада существовала только в первые годы правления Ивана IV, до примерно 1560 года. Это было время, когда Иван Грозный был особенно молод и активно искал поддержи у высококвалифицированных людей. После того как он завершил основной период своих реформ и столкнулся с оппозицией (в том числе со стороны аристократии), Рада была распущена. Она пережила свой расцвет во время его раннего правления и исчезла после того, как царь стал более автократичным.
Совет знати, как более стабильный орган, продолжал существовать и в дальнейшем, несмотря на различные изменения в правлении. Он сохранял важную роль в системе управления и даже в период позднего правления Ивана IV, а также в следующие годы, при последующих царях.
5. Политическое влияние на царя
Избранная рада играла более непосредственную роль в личных отношениях царя с его советниками. Рада формировалась по принципу доверительных отношений, где царь активно прислушивался к мнению своих советников, что позволяло ему в определенные периоды принимать смелые и нестандартные решения. Члены Избранной рады имели прямой доступ к царю и оказывали значительное влияние на принятие решений.
Совет знати, наоборот, был более формальным органом, и влияние его членов на царя зависело от его воли и настроения. В большинстве случаев царь не был столь зависим от Совета знати, как от членов Избранной рады.
Заключение
Основное различие между Избранной радой и Советом знати заключалось в том, что первая была более активным, неформальным органом, который оказывал значительное влияние на политику Ивана IV, активно участвовал в реформировании государства и непосредственно консультировал царя по широкому спектру вопросов. Совет знати, в свою очередь, был более традиционным и формализованным органом, который не имел таких широких полномочий и влиял на решения царя скорее через консультации и поддержание интересов высшего дворянства.
